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根據國家生態環境部發布的《關于做好2018年度碳排放報告與核查及排放監測計劃制定工作的通知》(環辦氣候函〔2019〕71)號要求,地方主管部門組織第三方核查機構對企業(或者其他經濟組織)提交的2018年度排放報告和補充數據表進行核查并對2018年度新納入工作范圍的企業(或其他經濟組織)的排放監測計劃進行審核,對企業(或其他經濟組織)已備案的排放監測計劃,如有修訂,組織第三方核查機構進行審核。
(1)覆蓋行業:電力、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航;
(2)2013至 2019年任一年溫室氣體排放量達 2.6萬噸二氧化碳當量(綜合能源消費約1萬噸標準煤)及以上的企業或者其他經濟組織;
(3)溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠(不限于以行業),視同電力行業企納入工作范圍。
通過第三方核查機構的核查工作,確保排放單位的二氧化碳排放報告符合核算方法與報告指南的要求,確保二氧化碳排放數據真實有效、客觀公正;
確定排放單位排放基數,保證報告的結果數據相互比較與驗證,為主管部門完成配額分配及履約工作提供有力保障。
核查主要分為準備階段、實施階段和報告階段,準備階段包括簽訂核查協議、組建核查小組制定核查計劃,實施階段包括文件評審、現場核查,報告階段包括報告編制、內部評審、報告交付與記錄保存。
核查小組根據核查員的專業領域、技術能力、重點排放單位的規模和經營場所數量等實際情況,形成核查組組成及技術復核人;核查組由兩名核查員組成,對于需要現場抽樣的排放單位,每個抽樣現場由一名核查員進行現場核查。
現場核查包括召開首次會議,與會人員簽到并保存會議照片、考察現場情況、現場文件審核、數據信息驗證、相關人員面談、召開末次會議,并記錄參會人員情況等。
